中華民國國民旅遊領團解說員協會

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2008/02/05	★大陸旅遊--腳步趨緩 2、3類大陸來台旅客下滑★	秘書處	原文
原文內容	★大陸旅遊--腳步趨緩 2、3類大陸來台旅客下滑★ -------------------------------------------------------------------------------------- ●2007年合計81,835人 7,147團＜旅報；報導日期：2008-02-04＞政局不安、利多盡失，2007年，大陸旅客來台觀光旅遊首次呈現下滑；依據觀光局的資料統計，2007年大陸非專業人士旅客來台，也就是台灣所稱的第2、3類大陸旅客，合計81,835人、7,147團，與2006年的98,535人次、7,336團相比，下滑了20.40％。總計自2002年間先後開放第2、3類大陸地區人民來台觀光，合計20,958團、268,704人次。 ◎兩岸協商聯繫單位停滯，政策搖擺不定產業利多盡失自2006年8∕17中國海峽兩岸旅遊交流協會第一屆理事會會議在青島市召開，以及8∕25台灣成立「財團法人台灣海峽兩岸觀光旅遊協會」（簡稱台旅會），雙方進行至少5次以上協商，探討問題包括：中國大陸民眾入台保險、出入境証明、財力擔保、遣返和滯留問題、團進團出等問題基本達成共識；另外也就兩岸旅遊企業之間建立業務關係、制定旅遊線路和交通保障、以及保證遊客的權益，保證旅遊的安全等問題進行進一步磋商；開放人民幣在台灣兌換也是協商內容。然而眾所期待的全面開放大陸旅客來台，卻在政府一連串主導「去蔣化」以及接近2008年年初的「立委大選」以及「總統大選」中停滯不前。也因此，觀光局隨即在2007年12∕15宣佈，2008年來台旅客目標調降100萬人次、年度目標修正為400萬人次。深入分析，2007年3月，政府釋出將全面開放大陸民眾來台觀光後，卻遲遲未見確實進展，連續8個月，大陸來台觀光客人數下滑；甚至在大陸年度旅遊旺季的「五一黃金週」、「十一黃金周」時期，港澳的大陸旅客大幅上升情況下，來台灣的大陸客人數卻相對銳減；政策搖擺不定，年度整體下滑了2成。另一方面，2007年年初一度傳出即將全面開放大陸客來台，業者大量擴增旅館房間、遊覽車，看好大陸觀光客的龐大市場，大幅提高房價、墊高旅遊成本，排擠其他國家旅客來台觀光意願。如果2008年陸客來台還是開放不成，多年來供給量一直很穩定的飯店業住房率，屆時勢必持續下滑。 --------------------------------------------------------------------------------------

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